反對三跑大白象工程　一人一信維護香港未來 Author: Anonymous Fork (0)

第三條跑道的城市規劃修訂諮詢剩下今明兩日。守護我城，刻不容緩！ 一人一信（請作個人修改或額外增加其他論點補充，否則會被視為重寄） 發送至： 城市規劃委員會　（tpbpd@pland.gov.hk） 原發信者： 港地陣線 事宜　： 就赤鱲角分區計劃(興建赤鱲角機場第三條跑道)作出評論 日期　： 2015年7月7日

  • 三跑造價高昂達千億，成效收益難確保，影響香港流動儲備
  • 根據政府公佈，三跑預計的成本約1,415億。引用社民連成員黃浩銘成員所言「因為三跑興建價格非常之高，令機管局需要向市場大量舉債，所以，機管局的決定是遺反機管局條例的要求，此外，機管局的股權百分百由港府擁有，為了興建三跑，港府計劃免收十年股息，料金額涉及數百億元，故三跑的開支，是成為未經立法會批准的公共開支。」
  • 有見及此，本會(本人)認為三跑是需要受公眾廣泛支持才興建，原因在於興建三跑會影響公眾利益。就上述提及，港府計劃免收十年股息，變相令港府收入減少，因此政府在公共開支亦會減少。同時，1,415億的三跑成本，由港府間接支出。換而言之，當興建三跑的時侯，政府的公共開支減少，有可能使民生方面的福利亦因此減少，影響市民生活質素。
  • 及後，港府是次投資過量資金於新跑道，未有確切考慮其成本與收益，即使轉介建造費於用家，亦未能獲得肯定的收支平衡日期，更會因附加費用影響使用本港航空服務之意欲。在航空成效收益存疑之際難以接受花費進行高風險，低回報的基建投資。
  • 另外，香港亦同時興建不同大型基建，就例如港珠澳大橋，高鐵等等。截至上年七月，香港各項工程已經動用約一萬二千億港元，只要再多幾項昂貴工程，香港儲備將會盡耗，同時，因為那些建設，未能即時為香港帶來收益，所以，香港將會變得缺少儲備，令到公眾開支大幅減少，進一步導致香港人基層生活變得困苦和公共服務水平下降。
  • 此外，在各類工程建築材料價格，工資上升及通脹下，預料最後成本會遠遠超過1,415億。參考近來高鐵嚴重超支事件，三跑亦大有可能會步高鐵後塵。因此，在未經公眾廣泛同意及政府當局詳細考慮下通過三跑，是危害公眾利益。
  • 考慮到三跑建設成本高，效益存疑，又會使政府之公眾開支減少;動用大量儲備，令公帑流通性下降，最終價格亦可能大幅超支下，建設三跑其實弊過其利。
  • 三跑建造欠環保，嚴重影響生態平衡，有欠保償不利持續發展
  • 興建三跑咨詢文件列明要以大範圍填海獲地建路。除了破壞了原有海岸的景觀、風景和水質，更嚴重地增加了水流的速度並且威脅附近的航海交通及海洋生態。
  • 此外，三跑填海工程進行時，傾倒的沙泥嚴重破壞海洋生態，填海工程除了會掩沒了附近海洋生物的棲息地，還對海洋的能見度大幅下降。構成不同海洋生物及海鳥生態亟大威脅。根據「海豚三十」所提出: 當興建三跑時，填海工程將會大幅減少白海豚的棲息地，填海範圍和工程所造成的噪音將會干擾白海豚的活動，最終令白海豚的數量下跌以及生存受到威脅。另一方面，填海工程的建築廢料會大幅污染海洋，導致海洋生物生活受到威脅，嚴重影響食物鏈和海洋生態及海鳥生存。加上，必然的大量建築廢料會運輸往堆填區，不但加速堆填區飽和，過程中亦會造成大量空氣污染和惡臭，影響區內居民生活。
  • 雖然環評報告中，提出了興建海岸公園以吸引白海豚回流。但值得深慮是，當白海豚都被趕離其棲息地，甚至被污染物殺死，以及海岸公園的建設亦需不少時間(環評報告指出會在工程後才建設海岸公園，海岸公園亦要另外審批)。海岸公園能夠再次吸引白海豚的功效亦存疑，有過於樂觀之嫌。參考林光宇先生所寫的文章「香港機場的第三條出路」，當中提出填海工程施工範圍的水深和水底有大量複雜的因素，令工程難度提高，咨詢文件採用之定向鑽挖法，能否考慮所有因素，達至減少對海床的干擾亦是未知之數。
  • 根據可持續發展城市之原則，比起未經考慮的急速發展和建造之城市，一個平衡自然環境的共生成長更能提升社會整體的質素及保障生活水平。城市非人性化發展對環境的破壞乃不可逆轉，如覆水難收。為保存珍貴的自然資源及環境，理應將環保作為發展首要考量，而非急功近利、好大喜功，妄顧自然生態。
  • 每當建設一項大型基建，對環境破壞是少不免，但關鍵在於政府對環境的補償及保護不足，難以抵消三跑填海工程所帶來的破壞。政府對地區環境之保護理應責無旁貸。若未恰當處理所帶來之生態禍害，各界難以接受三跑之倉促成事。
  • 三跑建築需長時，或會淪為明日黃花，構成經濟轉型負擔
  • 三跑至少需待至2023年方可落成，若現時開始建築工程，亦需8年之多方可完工。然而建築工程往往因各種不同之原由而延誤。如天氣因素，工作人手不足，建材運輸延誤等，需時更多，難以跟上經濟步伐。
  • 然而，三跑只是顧及擴充旅遊和物流，面向中國，但香港對中國旅客承載力卻是有限的，目前各種香港人對中國旅客的不滿和衝突就正好引證此飽和狀態不遠矣。此類「面向中國消費旅遊」模式是不可再加以擴充，對未來經濟增長毫無建樹。此外航空貨運物流業的增長因內地機場的進步及貨源位於內地而持續放緩，未來可見香港機場轉口貿易市場定必被瓜分而下降 ，興建三跑難以有利香港未來發展。
  • 據林超英教授分析，建造第三條跑道並不符合經濟發展原則。擴建赤鱲角機場第三跑道並不能提升其競爭力。皆因受其他附近中國機場地緣關係影響，所以赤鱲角機場競爭力下降實屬自然。相比起機管局策略錯誤，誤將內地客為主要客源導致服務質素及競爭力下降，三跑落成及啟用實未可解決問題，更未能論及作為發展經濟之用。三跑是落伍經濟思維的概念，無助香港未來必須轉型的經濟發展。
  • 香港一直面對國際形勢而不斷地作出經濟轉型，政府亦打算將香港從地產，轉口貿易，旅遊及服務業轉型至六項新產業（檢測和認證、醫療、創新科技、文化及創意、環保以及教育）。以上之重點發展行業均屬本土產業，未必會為香港帶來更多航空運輸流量。三跑花費大量資金增加過量航空運輸流量，讓政府難以撥款至其他更有潛力的本土新產業，構成經濟轉型負擔，難以面對香港長遠未來的新挑戰。
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